一九一八年十二月六日🗶☡🀿，五国银行团将盐税余款四百五十万元交给北京政府，以维持军政开支。
这自然🎩📱是五国给🞝🕉徐世昌的财务支持，让他喜🛍🛈出望外。
同时🗔🛔，五国公使还做出了承诺⚐，如果能够结束战乱，实现中国的南北统一，可以提供更大数目借款，以帮助北京政府🜣🄀善后。
徐世昌表示，他🞝🕉一定尽自己的所能👯🌖，达成南北和🖴解。
十二月十四日众议院投票同意钱内阁，十八日参议院也通过了钱内阁，十🃢二月二☛⛬🝞十日徐正式发表钱能训任国务总理。
一九一九年一月十一日发表阁员名单：
内务总长钱能训兼，外交总长陆徵祥，海👬🞛军总长刘冠雄，交通总长曹汝霖，🗀😤🃗司法总长朱深，教育总长傅增湘，陆军总长靳云鹏，财政总长龚心湛，参谋总长张怀芝。🖦🔳
龚心湛（1871年－1943年），原名心瀛，号仙舟。安徽合肥🆭💰🕝人。
监生，金陵同文馆毕业后驻英、日、美、法🛍🛈、📑比等国使馆随员多年，回国后又在广东、云南🍕🇹🝢为官。
一九一二年起历任汉🄙♦口中国银行行长、安徽国税筹备处处长、财政厅长，又调任财政次长兼盐务署督办，回任安徽省长。🐮🃊🖂
退出政🎩📱坛后致力于兴办实业，任启新洋🄵🁽灰公司总理、董事长有年。这是个爱国人士，“启新”🏼被日军军管后他愤懑而死。
傅增湘（187🞝🕉2—1949），字润沅，号沅叔，别署双鉴楼主人、藏园居士、藏园老人、清泉逸叟、长春室主人等，中国近代著名藏书家。四川省江安县人。
光💕👭绪二十四年（1898）进士，选入翰林院为庶吉士。
傅氏一生藏宋金刻本一百五十种，四千六百余卷；元刻本善本数🚷🗽♛十种，三千七百余卷；明清精刻本、抄本、校本更多，总数达二十万卷以上，是晚清以⚎来继陆心源皕宋楼、丁丙八千卷楼、杨氏海源阁、瞿氏铁琴铜剑楼之后的又一大家。
傅增湘无🐳论是在藏书、校书方面，还是目录🛍🛈学、版本学方面，堪称一代宗主。
所有的内阁成员都是徐世昌选定，不需要搞什么平🃧🚊衡，也不必顾忌谁高兴，谁不高兴，这应该🏼是徐🗐在总统任内最为春风得意的时期。
徐世昌人虽然很平和，但他🗿♮是个不苟言笑之人，但这段时间，他🚷🗽♛的脸上总是洋溢着🞶欢乐。
现在，有一个人要大出风头了，就是徐树👬🞛铮。
我们前边说了，在非常时期，为了防止小徐捣乱，老徐把小徐派🚷🗽♛到日本观操。
徐树铮于十二月十六日，完成任务返国。他本反对议和，反对靳云鹏为陆军总长，但已成定🍕🇹🝢局的事想反对也没机会了。
以他的🎩📱聪明，应该能看出门🗿♮道，为什么这个时候派他出国观操。
一九一八年秋天，段祺瑞所领导的督办参战（第🖴一次世界大战）事务处之下，成立了一个西北边防筹备处，由徐树铮任处长，作为🞮🗤把“参战”改为“边⚎防”的一个准备。边防筹备处成立后，刚巧遇上俄国革命，布尔什维克夺取政权，使外蒙古脱离了俄国控制后靠向中国。
民国成立，一切正在草创，给了帝俄以可乘之📑机。