248乌桓大王
李傕、郭汜伏诛，段煨也因为造反而得到了应有的惩罚，树倒猢狲散，关中已经再无能与张彦的军队相抗衡的力量了，但是关中因为李傕、郭汜的连番交战，早已经残破不堪，原本关中有十万户百姓，如今只剩下三千多户，还大多都散落在群山峻岭之间，城邑更是满目疮痍。
袁涣、阚泽是张彦派来的参谋，更具有监军的作用，二人就关中之事，拟写了一封信，糜芳、许定等人的功过，全部写在了这封信中，然后用火漆密封，转交给锦衣卫，由其秘密带往彭城。
袁涣、阚泽则拿出张彦的一封密信，出示给糜芳、许定看，开始正式监军，分掌军中大小事务，一切事情，都必须由袁涣、阚泽二人商榷后，才能做出定夺。
监军制度，并非张彦首创，而且这次交给袁涣、阚泽的任务，监军一职，可以启用，也可以不启用，一切都视情况而定。
二人一个是太尉府的长史，一个是东曹掾，可谓是张彦的心腹之人。他们清楚的记得，这次出征前，张彦曾经千叮咛万嘱咐，并且给了他们一封密信，告知他们，一旦糜芳不能裁决军中大事，便由袁涣、阚泽二人亮出密信，实行监军，糜芳仍然挂职主将，但军队的指挥权，则交给参将许定。
毕竟糜芳是张彦的小舅子，所以，张彦给糜芳留足了面子，而且至于军队指挥权的浮动，也只有袁涣、阚泽、糜芳、许定四人知道，外人根本无法知晓。
本来，袁涣、阚泽不打算拿出这封密信的，但此次糜芳被段煨所绑，若非全军上下训练有素，加上军制改革的成功，只怕全军必然会陷入群龙无首的状态。
为了避免糜芳再出错，袁涣、阚泽于营救出糜芳的当晚，便将张彦的手书亮出，开始实行监军，军队的指挥权暂时移交给许定。
这样一来，糜芳就等于被架空了，尽管他再怎么不高兴，也无可奈何，毕竟是他犯下了错，当时袁涣、阚泽苦口婆心的劝解，糜芳一句都没有听进去，才造成了这次战斗。
虽然军队伤亡不大，而且非常精锐，对于段煨绰绰有余，但糜芳不能着眼全局，考虑事情不全面，让袁涣、阚泽二人很是失望。
经历这件事后，糜芳也再无往曰的神气，整个人就像是个斗败的公鸡，而且军中早已经传开了他被段煨绑架的消息，让他颜面荡然无存。
威望不在，糜芳也没有心情去指挥什么军队，而且他心里也明白，等待他的，将是一系列惩罚。
随后，袁涣、阚泽便让许定派出一千兵力，前去占领陈仓，将这个通向凉州、益州的交通要道牢牢的控制在手里，以免发生什么不测。。
而其余人，则去长安城外驻扎，昔曰巍峨壮观的长安城，经历那么多战乱，早已经失去了往曰的神采，展现在众人面前的，则是一番衰败之象，整个长安城方圆十里内，除了张彦的这些军队外，再也找不到任何一个人。
大军在这里静静的等候着，所关押的俘虏，也全部进行整编，挑选精壮之士编入军队，其余人则全部放了，让其各归乡里，潜心务农。
半个月后，锦衣卫带着张彦的命令，抵达了长安，将张彦的手书交给众人过目。
张彦在书信中写道，加封许定为中郎将，率领所部侍卫亲军，留守长安，将右扶风更改为扶风郡，左冯翊更改为冯翊郡，京兆尹更改为京兆郡，连同河东郡、弘农郡在内，一共五个郡，共同组成一个新的州，是为雍州。
书信中更是提及到，张彦已经命光禄勋钟繇为雍州刺史，更任命车府令张既为冯翊郡太守，廷尉左监杜畿为京兆郡太守，符节令贾逵为河东太守，太尉长史袁涣为扶风太守，太尉府东曹掾阚泽为弘农太守。
任命书都是以圣旨的形式下达的，在张彦所任命的这五个太守里，张既、杜畿、贾逵分别是冯翊郡、京兆郡、河东郡人，这三人在当地颇有名望，此次被任命为太守，也是考虑到三人在当地的人脉关系。至于袁涣、阚泽，则是张彦想将其外放，进行锻炼而为之。
而许定，则率军驻扎长安一带，等到钟繇去了长安，便协助钟繇将关中治理好。
关中是一大片肥沃的土地，张彦十分看好这里，又担心许定兵马不足，便将自己部下的另外一个师的兵力调到了关中，并且正式任命牛金为骁骑将军，出任这一支侍卫亲军的统帅，这样一来，张彦的侍卫亲军就减少了一军，而牛金所统率的这支军队，也正式组建成为第十一军。
而在俘虏的问题上，张彦则让其挑选精壮补充军队所缺，其余一律就地为民兵，并且让钟繇去雍州主持屯田。